“Terörsüz Türkiye” süreci kapsamında hazırlanan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Kurulu’nda yapılan oylama sonucunda kabul edildi. Kamuoyunda “Çerçeve Yasa” olarak anılan düzenleme, Meclis gündeminin en çok takip edilen başlıklarından biri olarak öne çıktı.
Teklifin kabul edilmesiyle birlikte, süreç kapsamında Meclis’te yürütülen görüşmelerde önemli bir aşama geride bırakıldı. Düzenlemenin 12 maddeden oluştuğu ve uygulamanın takibi için farklı kurumların yer alacağı bir mekanizma öngördüğü belirtildi.
Teklif hangi suçları kapsıyor?
Kaynak metinde yer alan bilgilere göre düzenleme; PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma suçları ile örgüt faaliyeti kapsamında işlendiği belirtilen bazı suçları kapsıyor.
Ayrıca örgüt lehine işlendiği ifade edilen ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında değerlendirilen suçların da düzenleme içinde yer aldığı aktarıldı.
Kapsam dışında bırakılan suçlar
Düzenlemede bazı suçların kapsam dışında tutulduğu belirtildi. Buna göre örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet hapis ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar kapsam dışı bırakılıyor.
Kanun kapsamına giren kişilerle ilgili değerlendirmelerin, halihazırda soruşturma ve kovuşturmanın bulunduğu merciler tarafından yapılacağı ifade edildi. Başvuruların ise bulunulan yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kurul tarafından görevlendirilecek kurumlara yapılabileceği kaydedildi.
Soruşturma ve cezalar için erteleme düzenlemesi
Kaynakta yer alan bilgilere göre üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmaların 5 yıl süreyle ertelenmesi öngörülüyor. 15 yıldan fazla hapis cezası, müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlarda ise erteleme süresi 10 yıl olarak belirtiliyor.
Erteleme kararlarına karşı iki hafta içinde başvuru ve itiraz yolu açık olacak. Erteleme kararı verilen dosyalarda, koşulların oluşması halinde tutuklama ve adli kontrol gibi koruma tedbirlerinin kaldırılabileceği aktarıldı.
Mahkûmiyet kararları bakımından da toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasında 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezalarında 10 yıl süreyle erteleme yapılabileceği ifade edildi. Erteleme süresinin suç işlenmeden geçirilmesi halinde cezanın infaz edilmiş sayılacağı kaydedildi.
Uygulamayı kurul ve Meclis komisyonu izleyecek
Düzenlemenin uygulanmasını takip etmek üzere Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında bir kurul oluşturulması öngörülüyor. Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri’nin yer alacağı belirtildi.
Ayrıca Türkiye Büyük Millet Meclisi bünyesinde 17 üyeden oluşacak bir izleme komisyonu kurulması ve kanun kapsamındaki faaliyetlerin bu komisyon tarafından takip edilmesi planlanıyor.
Başvuru süresinin ise Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içinde yapılacak yazılı başvurularla sınırlı olacağı aktarıldı.
