TBMM Adalet Komisyonu, kamuoyunda “Terörsüz Türkiye Yasası” veya çerçeve yasa olarak anılan 12 maddelik kanun teklifini kabul etti. Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki altyapısını oluşturmayı amaçlayan teklifin, pazartesi günü Meclis Genel Kurulu’na gelmesi bekleniyor.
360 milletvekilinin imzasıyla TBMM Başkanlığı’na sunulan teklif, komisyonda yaklaşık 18 saat süren görüşmelerin ardından kabul edildi. MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız, gelişmeyi “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesi Kanun Teklifi Adalet Komisyonu’nda kabul edildi” sözleriyle duyurdu.
Teklif hangi suçları kapsıyor?
Teklif, PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma suçları ile örgüt faaliyeti kapsamında işlenen bazı suçları kapsıyor. Ayrıca örgüt lehine işlendiği belirtilen ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun’da düzenlenen suçlar da kapsam içinde yer alıyor.
Kanundan yararlanacak kişilere ilişkin değerlendirmelerin, mevcut soruşturma ve kovuşturmaların bulunduğu merciler tarafından yapılması öngörülüyor. Başvuruların ise bulunulan yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya görev verilen kurumlara yapılabileceği belirtiliyor.
Kapsam dışında kalan suçlar
Teklifte bazı suçlar kapsam dışında tutuldu. Buna göre örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet hapis ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar düzenlemeden yararlanamayacak.
Soruşturma, kovuşturma ve cezalar ertelenebilecek
Düzenlemeye göre üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl ertelenebilecek. 15 yıldan fazla hapis cezası, müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlarda ise erteleme süresi 10 yıl olacak.
Erteleme kararlarına karşı iki hafta içinde başvuru ve itiraz yolu açık olacak. Erteleme kararı verilen suçlarda, şartların oluşması halinde tutuklama ve adli kontrol gibi koruma tedbirlerinin kaldırılması öngörülüyor. Kanun yolu incelemesindeki dosyalarda ise bozma kararı verilerek ilk derece mahkemesince erteleme kararı verilmesi planlanıyor.
Erteleme süresinin suç işlenmeden tamamlanması halinde kovuşturmaya yer olmadığına veya davanın düşmesine karar verilebilecek. Mahkûmiyetler bakımından da toplam 15 yıl veya daha az hapis cezaları 5 yıl, daha ağır cezalar ise 10 yıl süreyle infaz hâkimi kararıyla ertelenebilecek. Bu süre suç işlenmeden geçirilirse cezanın infaz edilmiş sayılması öngörülüyor.
Takip için kurul ve Meclis komisyonu kurulacak
Teklifte uygulamanın takibi için Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında bir kurul oluşturulması yer alıyor. Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri bulunacak.
Ayrıca Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde 17 üyeden oluşacak bir izleme komisyonu kurulması öngörülüyor. Teslim ve silahsızlanma süreçlerine ilişkin kayıt işlemlerinin ise güvenlik kurumlarının görüşü alınarak Milli Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı tarafından hazırlanacak genelgeyle düzenlenmesi bekleniyor.
Kanundan yararlanmak isteyenlerin, Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içinde yazılı başvuru yapması gerekecek. Teklifin bir sonraki aşaması Meclis Genel Kurulu görüşmeleri olacak.
